东南欧再掀能源之争

原标题：东南欧再掀能源之争

俄罗斯能源部长诺瓦克与欧盟能源专员奥丁格日前在莫斯科会晤，双方同意成立工作组处理近期在南溪天然气管道项目上的冲突。俄罗斯与欧盟近年来在东南欧地区能源领域内的争夺日渐升温，此举表明了双方缓和矛盾、寻求合作的意愿。

东南欧乃至整个欧洲目前使用的天然气有三分之二来自俄罗斯，欧盟对此早已深感不安，力图减少该地区对俄罗斯的能源依赖，南溪天然气管道项目是其关注的重点。俄罗斯为了巩固在东南欧的能源主导地位，并绕过向欧洲输送天然气最大的中转国——乌克兰，2007年推出了南溪天然气管道计划。该管道从俄罗斯出发，向西穿越土耳其的黑海海底至保加利亚上岸，在保加利亚境内分为两个支线，西北支线经过塞尔维亚、匈牙利、斯洛文尼亚至奥地利，西南支线经过希腊和地中海通往意大利。去年12月，南溪管道在保加利亚及塞尔维亚境内的工程开始动工，全部管道预计于2016-2017年建成使用。

南溪项目的竞争对手是欧盟的南方天然气走廊计划，其目的是将欧盟天然气市场与里海及中东的大型天然气田直接连通，使欧盟的能源供应路线和来源多元化，从而增强其能源安全。该走廊包括纳布科天然气管道及跨亚得里亚海天然气管道等多条线路，与南溪管道线路经过的国家有重叠之处，因而形成竞争之势。据欧盟官员称，近期跨亚得里亚海天然气管道取得重大进展，该管道将于2018年前建成，2019年初开始启用，拟将里海地区主要是阿塞拜疆的天然气通过希腊、阿尔巴尼亚，再经过亚得里亚海输送到意大利南部，进而运到西欧。东南欧国家包括希腊、保加利亚、克罗地亚及匈牙利等国都签署了建设及连通的相关协议，届时也能获得相应的天然气供给配额。

欧盟能源委员奥丁格曾表示，如果南溪项目阻碍了南方天然气走廊计划的实施，欧盟将进行干预。因此，2013年底保加利亚境内的南溪管道刚一动工，欧盟就提出，虽然不反对这一项目，但保、匈、斯、克、奥、希等欧盟成员国单方面同俄罗斯签署的南溪天然气管道协议不符合欧盟法规，应重新审议，否则欧盟委员会将对此进行问责。

欧盟方面意识到，硬碰硬的对抗已不符合当今世界发展的潮流，俄欧之间在东南欧能源问题上虽然有冲突，但又相互依赖。欧洲理事会对外关系委员会负责人、巴尔干问题专家贝舍夫在最新发表的文章中指出，影响该地区能源格局的各大国间应少一些对抗，以良性竞争及合作求得“共赢”。为此，欧盟取消了天然气交易长期合同的格式条款和再出口限制，这将给天然气进口国“松绑”，从而使这一地区的天然气来源更加多样化，交易更加灵活，竞争更加活跃。

在欧盟的支持下，东南欧各国正在努力实现天然气管道的相互连通，进而形成一个更具竞争力的能源消费市场，以吸引除俄罗斯之外的其他能源输出国对这一地区的关注，实现能源供应多元化和价格合理化。如今土耳其管道已经和希腊连通，保加利亚、克罗地亚及匈牙利等国也签署了相关协议。

除了使天然气来源及运输管道多元化，东南欧国家也在努力开发可再生能源。尽管可再生能源研发成本高，难度大，但从长期看，随着技术发展及成本降低，可再生能源的利用率将越来越高。（本报萨格勒布1月26日电 本报驻萨格勒布记者 张智勇）